Предписание и акт по жалобе собственников кв. 69, 50 и 140
Приложение Jfe 33
к приказу Государственной жилищной
инспекции Ростовской области
от 04.092015 № 770
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(Госжилинспекция области)
344022, г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85
тел. 210-22-16, факс 210-22-14
* (наименование органа государственного контроля (надзора)
г. Ростов-на-Дону
пр. Театральный, д. 85 " 15 " сентября 2021
(место составления акта) (дата составления акта)
17-00 (время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
при осуществлении государственного жилищного надзора
юридического лица/индивидуального предпринимателя
№ 5771
По адресу/адресам: г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, д. 85________________________________
(место проведения проверки)
На основании: распоряжения Госжилинспекции области № 5771 от 18.08.2021_________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена внеплановая документарная проверка в отношении:_____
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
-_______________________ ТСЖ «Запад» (ИНН: 6168053589) __________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
" 15 " 09 2021 г.с 14 час. 00 мин.до 17 час. 00 мин.Продолжительность Зч
Общая продолжительность проверки: 1 день/3 часа_______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: Госжилинспекцией области_______________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлены): (заполняется при проведении
выездной проверки)______________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: Яничкина Римма Васильевна — главный специалист сектора по Ворошиловскому и Октябрьскому районам МО ЖНиЛК по г. Ростову-на-Дону №2 -государственный жилищный инспектор Ростовской области. Ковалева Оксана Николаевна -главный специалист отдела контроля формирования фондов капитального ремонта — государственный жилищный инспектор Ростовской области
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в
проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества, должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представители
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае
проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении меропршггинпо проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов), Расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в период с декабря 2019 года по июнь 2021 года осуществлялся с нарушением формулы 23 Приложения № 2 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с применением норматива потребления коммунальной услуги, не утвержденного постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 85/2 в редакции постановления от 26.04.2019 № 15/1.
В период с января 2018 года по февраль 2019 года (по квартире № 50), с января по октябрь 2018 года, с февраля по май 2019 года (по квартире № 69) ТСЖ «Запад» взносы на капитальный ремонт выставлялись в отдельном платежном документе с указанием реквизитов специального счета, однако в нарушение требований части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) - за два расчетных периода (месяца) (по квартире № 50 - за январь -февраль, март - апрель, май - июнь, июль - август, сентябрь - октябрь, ноябрь - декабрь 2018 года, январь - февраль 2019 года; по квартире № 69 - за январь - февраль, за март - апрель, май - июнь, июль - август, сентябрь - октябрь 2018 года, февраль - март, апрель- май 2019 года), а не ежемесячно. Указанное нарушение, выразившееся в нарушении порядка выставления платежных документов, было добровольно устранено ТСЖ «Запад» в 2019 году путем ежемесячного выставления взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону.
В нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 170 ЖК РФ, согласно которому при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт подлежат перечислению непосредственно на такой специальный счет, с 2019 года ТСЖ «Запад» собственникам помещений в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону выставляет взносы на капитальный ремонт в едином платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг без указания реквизитов специального счета для формирования фонда капитального ремонта в указанном доме, в связи с этим возможность зачисления (оплаты) взносов на капитальный ремонт непосредственно на специальный счет № 40705810552090090559 в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк не обеспечена. Сбор взносов на капитальный ремонт ТСЖ «Запад» осуществляет на расчетный счет товарищества в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, после чего такие взносы перечисляются на специальный счет для формирования фонда капитального ремонта. Сбор взносов на капитальный ремонт на расчетный счет товарищества не обеспечивает сохранность средств фонда капитального ремонта и реализацию гарантий, установленных частями
6 и 7 статьи 175 ЖКРФ.
(с указанием характере нарушений; лиц, допустивших нарушения)
рыявлопы несоответствия оведешш. содержащихся в уведомлопии о начале осуществления отдельных индов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (о указанием положений (нормативных) правовых актов):_______________________________________________
выявлены факты повыполпепня предпнсашга органов гооударотвеппого контроля (надзора), органов мушщнпалыюго контроля (о указанием реквизитор видаппых предписаний^____________
нарушения не выявлены:
Многоквартирный дом № 56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону изначально включен в Региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы, утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803. Согласно части 2 статьи
7 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в данном доме с 01.05.2014. С мая 2014 года по настоящее время собственники помещений в этом доме на основании решения их общего собрания (протокол от 20.02.2014 б/н) формируют фонд капитального ремонта на специальном счете №40705810552090090559 (до перенумерации в установленном порялке - №40703810952090090559) в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, владельцем которого определено ТСЖ «Запад».
Из предоставленных в ходе проверки документов следует, что в период: январь 2018 года -июль 2021 года расчет и начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону осуществлены ТСЖ «Запад» в соответствии с частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 169 ЖК РФ, исходя из имеющихся данных об общей площади таких помещений и минимальных размеров взноса на капитальный ремонт, установленных Правительством Ростовской области: 01.12.2016 года по 30.09.2018 года - 7,17 руб. / кв.м, с 01.10.2018 года по 31.03.2020 года, с 01.04.2020 года по 31.05.2020 года - 0,00 руб. / кв.м, с
01.06.2020 года - 9,92 руб. / кв.м общей площади помещения в многоквартирном доме. Согласно выпискам по операциям на специальных счетах №40703810952090090559 (за
период с 28.02.2014 года по 13.03.2015 года) и №40705810552090090559 (с 13.03.2015 года по
24.08.2021 года), предоставленным ПАО Сбербанк, по состоянию на 24.08.2021 года остаток денежных средств на специальном счете для формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме №56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону № 40705810552090090559 составлял 9 233 983,14 руб., ТСЖ «Запад» операции по расходованию средств фонда капитального ремонта с указанного специального счета, по перечислению временно свободных средств фонда капитального ремонта в этом доме, формируемого на специальном счете, на специальные депозиты не производились.
Также проверкой в отношении ТСЖ «Запад» установлено, что тарифы, применяемые при расчете платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению соответствуют тарифам, утвержденным постановлениями Региональной службы по тарифам Ростовской области от 19.03.2020 № 8/1, от 18.12.2019 № 66/2.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: предписание № 1973 от 15.09.2021
Подписи лиц, проводивших проверку: tXMv______Яничкина Р.В. »>/" Ковалева О.Н.
С актом проверки ознакомлена), копию акта со всеми приложениями получил(а):_
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
а 1С"
15" 09 2021
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:_________________________________
(подпись у
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(Госжилинспекция области)
344022, г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85 ______________________тел. 210-22-16, факс 210-22-14______________________
ПРЕДПИСАНИЕ № 1973 от 15.09.2021 об устранении нарушений обязательных требований
«15» сентября 2021г. На основании распоряжения о проведении проверки:__________
пр. Театральный, д. 85
(место вынесения предписания)
№ 5771 от 18.08.2021
(реквизиты распоряжения Госжияинспекиии области о проведении проверки)
проведена внеплановая документарная проверка
плановая/внеплановая, выездная/документарная
Товарищества собственников жилья «Запад» (далее — ТСЖ «Запад»)
г. Ростов-на-Дону, ул. Еременко, д. 56/6, S = 7131,50 м2
(паяное наименование проверяемого лица, адрес МКД, по которому проводилась проверка, общая площадь (м кв) МКД},
по вопросам соблюдения обязательных требований к_
оемонта на специальном счете в многоквагтгоном ломе
званию фонда капитального № 56/6 по ул. Еременко в
г. Ростове-на-Дону, обязательных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)
(указать обязательные требования, соблюдение которых проверялось)
_______В результате проверки выявлены нарушения, указанные в акте проверки_________
№ 5771 от 15.09.2021
(реквизиты (дата, номер) акта проверки)
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Госжилинспекция области предписывает
ТСЖ «Запад». ИНН: 6168053589. ОГРН; 1036168009404 председатель правления ТСЖ «Запад» - Горлов Владимир Витальевич
(наименование юридического лица, ОГРН, Ф.И.О. должностного лица с указанием наименования юридического лица)
- Устранить выявленные нарушения обязательных требований.
Код нару шени я |
Перечень выявленных нарушений, пункт (абзац пункта) нормативного правового акта и нормативный правовой акт, требования которого нарушены |
Едини да измере ния |
Кол иче ств о |
Перечень мероприятий, которые необходимо выполнить для устранения нарушений обязательных требований |
Сроки исполн ения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
ЮЗА |
Расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в период с декабря 2019 года по июнь 2021 года осуществлялся с нарушением формулы 23 Приложения № 2 пункта |
1 |
дом |
Устранить указанное нарушение всем собственникам помещений в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону путем проведения перерасчета платы за коммунальную услугу по |
19.11. 2021 |
42 Правил № 354, с применением норматива потребления
коммунальной услуги, не
утвержденного постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 85/2 в редакции постановления от 26.04.2019 №15/1.
горячему водоснабжению за период с декабря 2019 года по июнь 2021 года, применяя норматив потребления
коммунальной услуги по горячему водоснабжению,
утвержденный постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 85/2 в редакции постановления от 26.04.2019 № 15/1.
В дальнейшем начисление платы производить в соответствии с требованиями пункта 42 Правил № 354._______
106Б
Нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 170 ЖК РФ: С 2019 года ТСЖ «Запад» собственникам помещений в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону выставляет взносы на капитальный ремонт в едином платежном документе на оплату жилипцю-коммунальных услуг без указания реквизитов специального счета для формирования фонда капитального ремонта в указанном доме, в связи с этим возможность зачисления (оплаты) взносов на капитальный ремонт непосредственно на специальный счет
№40705810552090090559 в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк не обеспечена Сбор взносов на капитальный ремонт ТСЖ «Запад» осуществляет на расчетный счет товарищества в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, после чего такие взносы перечисляются на
специальный счет для формирования фонда капитального ремонта. Сбор взносов на капитальный ремонт на расчетный счет товарищества не обеспечивает сохранность средств фонда капитального ремонта и реализацию гарантий,
установленных частями 6 и 7 статьи 175ЖКРФ.
дом
Привести формирование фонда капитального ремонта в многоквартирном доме № 56/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону на специальном счете в соответствие с требованиями, установленными пунктом 1 части 3 статьи 170 ЖК РФ, обеспечив выставление собственникам
помещений в этом доме платежных документов с указанием реквизитов
специального счета для перечисления взносов на капитальный ремонт
непосредственно на такой специальный счет.
19.11. 2021
- Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет административную ответственность, установленную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Предписание может быть обжаловано в суд, вышестоящему должностному лицу в установленном порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего ]
Главный специалист сектора по Ворошиловскому
и Октябрьскому районам МО ЖНиЛК
по г. Ростову-на-Дону -
государственный жилищный ■/П~ \
инспектор Ростовской области ________чЛМ^____________ Р.В. Яничкина
(должность) -■ (подпись) (расшифровка подписи)
Главный специалист отдела контроля
формирования фондов капитального ремонта -
государственный жилищный
инспектор Ростовской области _________'д^___________ О.Н. Ковалева
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Предписание получил
&^ у •
(дата)
(подпись) / (расшифровка подписи)